Решение командира – основа управления. Принятие решения Замысел решения командира
Исходными данными для начала работы по принятию решения являются :
1) задача, стоящая перед войсками;
2) указания старшего командира (если они имели место);
3) условия обстановки, известные командиру к началу принятия решения и имеющие отношение к выполняемой задаче;
4) наличие времени на принятие решения и подготовку к выполнению задачи;
5) личные качества командира и подчиненных ему офицеров органов управления (прежде всего штаба).
Располагая этими данными, командир приступает к первому этапу работы – уяснению задачи
1 . Под уяснением задачи понимается процесс мышления командира, направленный на глубокое осмысление замысла старшего начальника, на изучение своей задачи, задачи соседей и установление той роли и места, которые занимают его подчиненные в выполнении этой задачи.
Все это позволяет командиру четко представить общую цель действия войск, намеченные старшим командиром силы, средства, способы и сроки ее достижения, уяснить требования к действиям своих
войск и соседей, к их взаимодействию.
Уяснение задачи командир может осуществлять лично или с привлечением начальника штаба и заместителей, начальников служб.
2. Вторым этапом в деятельности командира и штаба при принятии решения является оценка обстановки .
Рассмотрим подробно этот этап.
Под оценкой обстановки понимают работу командира и офицеров органа управления, заключающуюся в познании объективных условий выполнения задачи и выявления факторов, способствующих или затрудняющих ее выполнение, и на основе этого окончательное принятие решения на выполнение задачи.
На этом этапе работы командир должен оценить:
объект, предмет или процесс, на который направлены действия войск, вытекающие из содержания задачи;
состояние и возможности своих подразделений;
другие условия выполнения задачи: местность, ее физико-географические характеристики; радиационную, химическую и биологическую обстановку, состояние погоды; время года и суток и т.д.
При оценке объекта воздействия, своих войск и соседей анализируются и определяются положения, состав, состояния, обеспеченность, характер и мотивы действий, возможности и другие сведения, могущие влиять на выполнение задачи.
При оценке условий выполнения задачи анализируется и определяется степень их влияния на выполнение задачи, прогноз развития, чем и кому способствуют в выполнении задачи или затрудняют ее выполнение, как меры принять, снижающие степень отрицательного влияния условий и т.п.
Оценка каждого элемента обстановки заканчивается соответствующими обобщенными выводами в элементы решения :
1. Целесообразный замысел и альтернативные варианты выполнения задачи;
2. Задачи подчиненным;
3. Порядок взаимодействия при выполнении задачи;
4. Основные мероприятия по обеспечению войск и организации управления.
3. Третьим этапом - заключительной операцией, актом мышления командира по уяснению задачи и оценке обстановки является окончательный выбор по ожидаемым результатам наилучшего варианта выполнения задачи и формулировки решения. Именно в этот момент большое значение имеет не только ум, но и воля командира.
Самое плохое решение - ни на что не решиться, а значит, бездействовать. Выбрав лучший вариант, командир объявляет свое решение подчиненным.
Такую методику работы командира в практике называютпринятие решения по элементам обстановки .
Другим приемом мышления командира являетсяпринятие им решения по элементам решения . Принципиального различия между этими приемами нет, так как они основаны на одной и той же методической базе: уяснения задачи и оценки обстановки.
Разница лишь в мышлении командира. Во втором случае командир берет элемент решения и из его требований уясняет задачу и оценивает обстановку и так по всем элементам решения. Принятие решения по его элементами предназначено в основном для учебных целей, так как требует очень много времени.
Для своевременного принятия обоснованного решения на выполнение задачи важное значение имеет умение командира пользоваться различными методами . Эти методы составляют две большие группы, обеспечивая качественное и количественное обоснование решений .
К первой группе методов относятся логические методы мышления (анализ обобщение, аналогия, дедукция……).
Ко второй группе методов относятся математические методы, используемые для производства различных расчетов, математического и графоаналитического моделирования предстоящих действий войск.
При этом следует иметь в виду, что чем точнее сочетание тех и других методов, тем обоснованнее решение.
Рассмотренный выше порядок работы командира при оценке обстановки свидетельствует о том, что командиру необходимо выполнить большой объем работ, как правило, в ограниченное время. Поэтому он использует помощь офицеров органов управления.
Чтобы работа была успешной, требуется рациональная организация совместной работы командира и подчиненных ему офицеров , которая на этапе оценки обстановки осуществляется следующим образом.
Способ работы при принятии решения (последовательный) :
1) командир оценивает одним из приемов обстановку (по элементам обстановки или элементам решения);
2) заместители командира, начальники служб и офицеры штаба готовят командиру к установленному сроку по установленной форме необходимые данные, расчеты и предложения по выполнению задачи в части, их касающейся;
3) начальник штаба руководит работой офицеров управления и готовит командиру обобщенные выводы из оценки обстановки и предложения по решению;
4) командир при возможности и необходимости заслушивает выводы и предложения начальника штаба, других лиц по интересующим его вопросам;
5) командир выбирает оптимальный вариант задачи и окончательно формулирует решение;
6) офицеры штаба оформляют решение;
7) доклад решения старшему командиру (при необходимости);
8) объявление командиром своего решения заместителям и офицерам, привлекаемым к дальнейшей работе по планированию действий войск и организации выполнения решения, которая начинается с его доведения до подчиненных.
После этого такую же работу по принятию решения осуществляет нижестоящее звено управления.
Заканчивая рассмотрение работы командира и офицеров органов управления по принятию решения следует подчеркнуть, что командир обязан во всех случаях, когда это возможно, использовать малейшую возможность для обмена мнениями о порядке выполнения задачи (по решению) со своими ближайшими помощниками и другими офицерами-специалистами, т.е.опираться на коллективный разум .
Но когда решение принято, то вся ответственность за последствия его выполнения или невыполнения ложится на командира-единоначальника , а также на конкретных исполнителей, ответственных за те или иные вопросы .
Выше нами был рассмотрен классический или последовательный способ работы командира и штаба при принятии решения - это когда работа по принятию решения в нижестоящем звене управления начинается после его принятия старшим командиром и доведения до подчиненных.
В практике войск при остром дефиците времени используется и другой способ работы при принятии решения - параллельный. Он отличается от рассмотренного тем, что принятие решения нижестоящим командиром и органом управления начинается не после окончательной его формулировки и оформления старшим командиром, а после определения им замысла выполнения задачи, как главного элемента решения, и доведения его до подчиненных отдачей специальных предварительных распоряжений. Принятое решение командиром, как правило, оформляется штабом в виде определенного документа. Им может быть план, приказ, приказание, распоряжение, указание, инструкция с пояснительной запиской и др. Это зависит от характера задачи и условий обстановки.
Под организацией выполнения принятого решения следует понимать деятельность командира, штаба по созданию условий для его эффективной и качественной реализации. Эта деятельность включает в себя: планирование выполнения задач, постановку задач исполнителям, обеспечение выполнения работ.
Планирование и организация выполнения принятого решения.
3.1 Конкретное и реальное планирование является важнейшим условием ритмичной работы коллектива.
Основная роль в планировании принадлежит начальнику штаба .Он устанавливает объем, сроки и исполнителей работы, определяет, в каком виде отразить результаты планирования, какие документы и к какому сроку разработать, согласовывает и направляет работу всех органов управления. При этом особое внимание он уделяет своевременному доведению до исполнителей данных, необходимых подчиненным командирам и штабам.
Планирование выполнения решения включает в себя:
1) определение работ и мероприятий;
2) определение сроков выполнения работ и мероприятий;
3) подбор и расстановку исполнителей;
4) оформление плана.
После определения работ определяются мероприятия, проведение которых обеспечит своевременность и качество выполнения работ.
Подбор исполнителей необходимо осуществлять в каждом отдельном случае, исходя из наличия времени, содержания и объема вопросов, подлежащих решению, а также личной подготовленности офицера и его специализации.
При подборе исполнителей - руководителей необходимо пользоваться требованиями:
- высокая компетентность в вопросах, решениями которых они руководят;
- правомочность, т. е. наделенность необходимыми правами, которые руководитель передает лицам, осуществляющим от его имени руководство ходом реализации решения;
- способность осуществлять контроль.
При подборе непосредственных исполнителей работ необходимо руководствоваться следующими основными принципами:
Соответствие места концентрации ресурсов, информации и исполнителя;
- соответствие характера выполнения работ квалификации исполнителей;
- соответствие имеющихся средств стимулирования личности исполнителя.
После определения работ, мероприятий, сроков исполнения и исполнителей необходимо оформить план.
Разрабатываемый план целесообразно оформлять в виде графика , позволяющего контролировать ход работ во времени и содержащего сведения об ответственных исполнителях.
В случае принятия сложных, многоцелевых управленческих решений целесообразно составить организационный план реализации принятого решения .
В целом организационный план должен быть гибким : каждому временному интервалу должна соответствовать особая группировка сил и средств с тем, чтобы в решающее время и в решающем пункте можно было сосредоточить основные силы. После разработки плана реализации решения и определения состава и функций исполнителей, решение должно быть доведено до них.
3.2 Доведение решений до исполнителей осуществляется путем постановки задач .
Прежде чем рассмотреть, как необходимо ставить задачи, рассмотрим их общую структуру и содержание.
В любой задаче можно выделить три составные части :
Мотивационную;
- обязывающую.
Управление должно быть: - устойчивым; - непрерывным; - оперативным; - скрытым.
Управление подразделениями (огневыми средствами, личным составом) организуется и осуществляется на основе решения командира.
Решение командира – основа управления.
Для управления подразделениями и огнем старший начальник устанавливает единые сигналы управления.
Командир взвода (отделения) управляет подразделениями (личным составом, экипажами) по радио, командами, подаваемыми голосом, сигнальными средствами, и личным примером. Внутри боевой машины командир управляет действиями подчиненных командами, подаваемыми по переговорному устройству голосом или установленными сигналами.
Для передачи заранее установленных сигналов применяются сигнальные средства: сигнальные ракеты, флажки, электрические фонари, прожекторы боевых машин, трассирующие пули (снаряды) и различные звуковые средства (электро- и пневмосигналы, свистки и другие). Сигналы могут подаваться с помощью оружия, головного убора и руками.
Подразделения должны выполнять сигналы только своего непосредственного командира и циркулярные сигналы оповещения.
При управлении подразделениями сигналами необходимо помнить, что сигнальные средства демаскируют местонахождение командира.
Управление огнем является важнейшей обязанностью командира взвода (отделения, танка). Оно включает: разведку наземных и воздушных целей, оценку их важности и определение очередности поражения; выбор вида оружия и боеприпасов, вида и способа ведения огня (стрельбы); целеуказание; подачу команд на открытие огня или постановку огневых задач; наблюдение за результатами огня и его корректирование; контроль за расходом боеприпасов.
Основы работы командира по подготовке боя
Подготовка боя включает: его организацию; подготовку взвода (личного состава отделения, экипажа, вооружения и военной техники) к бою (выполнению полученной задачи); практическую работу командира в подразделениях (работу по контролю исполнения поставленных задач и оказанию помощи) и другие мероприятия.
Работу по организации боя командир проводит, как правило, на местности, а когда обстановка не позволяет выехать на местность, эта работа проводится по карте, на макете местности. Однако и в этом случае командир должен изыскать возможность для уточнения задач подразделениям и организации взаимодействия на местности.
Порядок работы командира подразделения по организации боя зависит от конкретной обстановки, полученной задачи и наличия времени. Работу по организации боя он начинает, как правило, с получением боевого приказа (боевого распоряжения) или предварительно боевого распоряжения.
Основой управления является решение командира.
Командир взвода, получив боевую задачу должен:
1. Уяснить боевую задачу.5. Отдать боевой приказ.
2. Оценить обстановку. 6. Проверить подготовку личного состава, вооружения и техники.
3. Принять решение. 7. Организовать взаимодействие, всестороннее обеспечение.
4. Провести рекогносцировку. 8. Доложить командиру роты о готовности взвода к
боевым действиям.
Решение на бой командир взвода (отделения, танка) осуществляет единолично на основе уяснения задачи и оценки обстановки.
Уясняя задачу , командир должен понять: цель предстоящих действий; задачи роты и взвода (взвода и отделения, танка); замысел старшего начальника; назначенные им ориентиры; какие объекты (цели) на направлении действий взвода (отделения, танка) поражаются средствами старших начальников; задачи соседей, условия взаимодействия с ними; сигналы управления, взаимодействия и оповещения, а также время готовности к выполнению задачи.
Оценка обстановки включает: оценку противника; оценку подчиненных подразделений (огневых средств) и соседей; оценку местности, погодных условий, времени года, суток и других факторов, влияющих на выполнение полученной задачи.
В решении командир взвода (отделения, танка) определяет: замысел боя; задачи элементам боевого порядка (подразделениям, огневым средствам, личному составу); основные вопросы взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления. Основу решения составляет замысел.
Вырабатывая замысел, командир должен по этапам выполнения полученной задачи определить: последовательность и способы действий с указанием порядка уничтожения, поражения противника огнем подразделений, штатных и приданных огневых средств; распределение сил и средств; обеспечение скрытности при подготовке и выполнении полученной задачи.
Рекогносцировка заключается в визуальном изучении противника и местности в целях уточнения принятого решения. Она проводится командиром взвода с привлечением подчиненных командиров, а в некоторых случаях механиков-водителей и наводчиков боевых машин. При проведении рекогносцировки командир взвода на местности указывает ориентиры, положение противника и наиболее вероятный характер его действий; уточняет задачи отделениям и другие вопросы, связанные с использованием местности в бою - места позиций отделений, огневых позиций боевых машин пехоты, бронетранспортеров, танков, противотанковых и других огневых средств, заграждений и проходов в них, маршрут выдвижения взвода в места спешивания мотострелковых отделений.
В боевом приказе командир взвода указывает:
Ориентиры;
Состав, положение и характер действий противника, места расположения его огневых
Задачи роты и взвода;
Объекты и цели на направлении действий взвода, поражаемые средствами старших
командиров, а также задачи соседей;
Боевые задачи отделениям, приданым подразделениям и огневым средствам, задачи
непосредственно подчиненному личному составу (снайперу, стрелку-санитару и другим);
Время готовности к выполнению задачи;
Свое место и место заместителя в бою.
Боевой приказ должен излагаться кратко и предельно ясно.
Взаимодействие организуется по этапам выполнения полученной задачи, направлениям действий, рубежам и времени. При организации взаимодействия командир взвода должен согласовывать усилия штатных и приданных огневых средств, для успешного выполнения поставленной задачи, добиться правильного и единого понимания всеми командирами отделений боевой задачи и способов ее выполнения, а также указать сигналы оповещения, управления, взаимодействия, и порядок действий по ним, а также сигналы опознавания и способы целеуказания и корректирования огня.
Организуя управление, командир взвода (отделения, танка) доводит (уточняет) радиоданные и порядок использования средств связи, определяет порядок наблюдения за сигналами старшего начальника.
Подготовка взвода (личного состава, вооружения и военной техники) к выполнению полученной задачи включает: доукомплектование личным составом, вооружением и военной техникой; пополнение запаса ракет, боеприпасов и других материальных средств до установленных норм; дозаправку машин горючим, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью; техническое обслуживание и подготовку к использованию вооружения и военной техники; подготовку исходных данных для стрельбы и другие мероприятия.
Подразделениями
46. Подготовка к выполнению задач инженерного обеспечения в роте (взводе) начинается с получением задачи (указаний о предстоящих действиях) и включает: организацию выполнения задач; подготовку командиров и подразделений к предстоящим действиям; практическую работу в подчиненных подразделениях, контроль и оказание помощи. Подготовка к выполнению поставленных задач завершается докладом старшему командиру (начальнику) о готовности.
На основе ориентирования и полученных указаний (задач) командир роты (взвода) определяет мероприятия, которые необходимо провести по подготовке подразделений, вооружения и военной техники к предстоящим действиям и ставит задачи подчиненным командирам на подготовку подразделений, вооружения и военной техники к предстоящим действиям.
47. Организация выполнения поставленных задач включает: принятие решения, постановку задач подразделениям; проведение рекогносцировки; планирование действий; организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.
При организации выполнения задач, в зависимости от условий обстановки и наличия времени, командиром могут применяться методы последовательной, параллельной работы или их сочетание, а во взводе – метод последовательной работы.
Метод последовательной работы применяется, как правило, при заблаговременной подготовке действий на основе полученной боевой задачи. В этих условиях он является основным и обеспечивает наиболее полную и качественную подготовку к предстоящим действиям. Его сущность заключается в том, что организация действий проводится последовательно – сначала в высшей инстанции, а затем, после утверждения решения старшим командиром (начальником) и постановки задач – в нижестоящей инстанции.
Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках на подготовку действий. Его сущность заключается в том, что организация действий осуществляется одновременно в роте и во взводе. При этом организация выполнения задач начинается с получением предварительного боевого распоряжения.
При любом методе работы необходимо как можно быстрее принять обоснованное решение и спланировать действия с учетом предоставления большего времени подразделениям для их подготовки к выполнению задач.
48. Работа командира подразделения по организации действий начинается с получением предварительного боевого распоряжения, боевого распоряжения (боевого приказа) и может осуществляться в следующем порядке:
первый этап – определение замысла, который включает:
изучение и уяснение задачи;
определение мероприятий, которые необходимо провести немедленно для подготовки подразделений к выполнению задач;
проведение расчета времени;
ориентирование командиров подразделений о предстоящих действиях;
оценка обстановки и определение замысла действий;
доклад замысла старшему командиру (начальнику) и его утверждение;
объявление (доведение) замысла действий;
второй этап – завершение принятия решения на выполнение задач, который включает:
отдачу боевых распоряжений;
определение задач подразделениям;
определение основ взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;
доклад решения старшему командиру (начальнику) и его утверждение;
объявление решения на выполнение задач;
отдача боевого приказа подчиненным;
разработка технических решений на выполнение задач инженерного обеспечения;
третий этап – планирование действий, который включает:
участие в работе на местности по плану старшего командира (начальника);
организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;
рассмотрение и утверждение решений подчиненных командиров подразделений.
Данная последовательность работы может быть изменена в зависимости от наличия времени и условий обстановки.
49. Принятие решения включает определение замысла действий, задач подразделениям, основ взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.
Работа по определению замысла начинается с уяснения задачи, которое проводится в целях изучения исходных данных, необходимых для организации действий.
Уясняя задачу, командир должен понять: цель предстоящих действий и замысел старшего командира (начальника); задачу роты (взвода); порядок взаимодействия с обеспечиваемыми соединениями (подразделениями); время готовности к выполнению поставленных задач и другие данные.
В ходе уяснения задачи формируются выводы, в которых определяются: на выполнении каких задач сосредоточить основные усилия; мероприятия, которые необходимо провести немедленно для подготовки подразделений к предстоящим действиям; данные для производства расчета времени на подготовку к выполнению поставленных задач; метод последующей работы.
Ориентируя командиров подразделений командир роты доводит: сведения о противнике; содержание полученной задачи; краткие выводы из уяснения задачи, расчет времени, порядок подготовки и доклада необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения, указания по выполнению первоочередных мероприятий, другие вопросы.
50. Оценка обстановки проводится командиром лично. Оценка обстановки проводится с учетом прогноза ее развития в районе предстоящих действий, анализа факторов и условий, влияющих на выполнение поставленных задач и включает оценку: противника (боевой состав, положение и вероятный характер действий, влияющий на выполнение поставленных задач); своих подразделений (положение, состояние, возможности); физико-географических условий района выполнения задач; времени года, суток и других факторов.
По каждому элементу оценки обстановки делаются выводы для определения замысла.
В результате оценки обстановки с учетом результатов расчетов, командир определяет замысел действий, который составляет основу решения.
51. В замысле командир определяет: на выполнении каких задач сосредоточить основные усилия; районы, сроки, объемы выполнения задач (если эта информация не доводилась страшим командиром (начальником)), способы выполнения задач; распределение сил и средств и их возможный маневр; мероприятия по обеспечению скрытности при подготовке и в ходе выполнения задач.
В установленное время командир роты докладывает старшему командиру (начальнику) замысел действий, и после его утверждения объявляет (доводится) командирам подразделений, затем завершает принятие решения и докладывает его на утверждение.
Задачи подразделениям и их содержание определяются в том же объеме, в котором они будут доводиться при их постановке в зависимости от вида боя.
Определив задачи подразделениям, командир роты отдает подчиненным боевой приказ.
В основах взаимодействия определяются: задачи, по которым будет организовано взаимодействие, порядок взаимодействия подразделений между собой, силами и средствами старшего начальника, выполняющими задачи инженерного обеспечения в данном районе, время, место и метод организации взаимодействия; категории должностных лиц, привлекаемых к нему.
В основах всестороннего обеспечения определяются: направления сосредоточения основных усилий; основные задачи по боевому, морально-психологическому, техническому, тыловому и медицинскому обеспечению при подготовке и в ходе выполнения задач; сроки их выполнения; привлекаемые силы и средства.
В основах управления определяются: место и время развертывания КНП; направления и порядок его перемещения; порядок передачи управления при выходе из строя КНП; мероприятия по восстановлению нарушенного управления. После доклада старшему командиру (начальнику) решения командир роты разрабатывает боевой приказ.
52. Постановка задач подразделениям осуществляется боевыми приказами и боевыми распоряжениями лично командиром роты устно, по техническим средствам связи и АСУВ, а в ходе действий – боевыми распоряжениями с применением технических средств управления.
Боевые приказы и распоряжения должны быть краткими, предельно ясными, исключающими всякую возможность различного их толкования.
В боевом приказе роты указываются:
в первом пункте – возможное влияние противника на выполнение поставленных задач;
во втором пункте – задачи подразделениям;
в третьем пункте – после слова «решил » – замысел выполнения поставленных задач;
в четвертом пункте – после слова «приказываю » ставятся задачи подразделениям:
в пятом пункте – время и места развертывания КНП роты (взвода), порядок и направление их перемещения, а также на кого возлагается управление в случае выхода из строя КНП;
в шестом пункте – время готовности к началу действий.
В боевом распоряжении подразделению указываются:
состав, положение и вероятный характер действий противника в районе предстоящих действий;
задачи подразделения с указанием районов выполнения и маршрутов выдвижения к ним, объемы, сроки и возможный маневр;
районы (места), время и порядок получения СИВ;
сигналы управления и взаимодействия;
время и место развертывания КНП, порядок его перемещения;
время готовности к выполнению поставленных задач.
Кроме того, могут указываться порядок и сроки доклада решения и представления донесений, и при необходимости другие данные.
Все приказы, распоряжения и указания командира роты, отдаваемые при подготовке и в ходе выполнения задач, а также полученные распоряжения (указания) старшего командира (начальника) записываются в журнал отданных и полученных распоряжений.
53. Для уточнения принятого на карте решения, изучения противника и местности при наличии времени и в зависимости от условий обстановки осуществляется работа на местности в ходе которой проводится рекогносцировка , организуется взаимодействие, всестороннее обеспечение и управление. Для проведения рекогносцировки намечаются рабочие точки, которые оборудуются средствами защиты, маскировки, наблюдения и связи, организуется охранение. Она проводится командиром роты с привлечением командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений, а иногда и механиков-водителей (водителей), в сроки, определенные командиром (начальником).
54. На основе решения командира и его указаний командир роты, командиры приданных подразделений совместно с офицерами поддерживающих (взаимодействующих) подразделений осуществляет планирование действий . Оно заключается в детализации принятого решения, проведении необходимых расчетов. Планирование заканчивается подписанием командиром (начальником) комплекта документов.
При планировании в роте разрабатываются: расчет времени, боевые распоряжения подразделениям, боевой приказ, указания по видам боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения, рабочая карта командира роты (взвода).
Решение командира роты (взвода) оформляется на рабочей карте с отображением на ней необходимых расчетов и пояснений.
На рабочей карте командира отображаются: необходимые сведения о противнике, своих войсках, местности и другие данные, влияющие на выполнение поставленных задач; районы сосредоточения и пункты управления подчиненных подразделений, сроки их занятия (развертывания); задачи роты (взвода) с указанием районов и маршрутов выдвижения к ним, объемов, сроков их выполнения, привлекаемых сил и средств; районы сосредоточения подразделений после выполнения задач, маршруты выдвижения к ним; места и время развертывания КНП (на две ступени ниже); районы расположения пунктов управления обеспечиваемых и взаимодействующих соединений (подразделений); основные вопросы взаимодействия, всестороннего обеспечения, управления и другие вопросы. Решение командира роты отражается на рабочих картах командиров взводов в объеме, необходимом для выполнения задач.
На схеме взаимодействия отражаются: состав и положение противника; задачи, выполняемые подразделениями; силы и средства, привлекаемые для их решения; сигналы управления и взаимодействия; порядок действий подчиненных и поддерживающих подразделений (сил и средств) при выполнении каждой задачи (по этапам ее выполнения) с указанием времени, сигналов управления и взаимодействия.
55. Взаимодействие организуется командиром роты с привлечением командиров подчиненных, приданных и взаимодействующих подразделений. Оно осуществляется путем последовательной отработки порядка и способов действий подчиненных, поддерживающих и взаимодействующих подразделений по тактическим задачам, направлениям, рубежам и времени в интересах действий общевойсковых соединений (подразделений).
В зависимости от наличия времени и конкретных условий обстановки в ходе организации взаимодействия могут применяться методы: указаний командира; заслушивания докладов командиров подчиненных, приданных и взаимодействующих подразделений о порядке действий при выполнении поставленных задач с розыгрышем основных тактических эпизодов и их сочетанием . В условиях крайне ограниченного времени командир организует взаимодействие обычно методом указаний.
Работа по организации взаимодействия может проводиться на местности на глубину видимости, а на макете местности или по карте (в том числе и по электронным) – на всю глубину задачи.
В указаниях по взаимодействию командир доводит: сигналы оповещения, управления, взаимодействия, опознавания; задачи, по которым организуется взаимодействие и их деление на ряд частных в зависимости от вида боя, место подразделения в боевом (походном) порядке старшего начальника; состав и вероятный характер действий противника; привлекаемые подразделения для выполнения задач; порядок и способы совместных действий.
При ограниченных сроках на подготовку к выполнению задач основные вопросы взаимодействия могут доводится командиром при постановке задач подразделениям. В ходе организации взаимодействия устанавливается единая система сигналов взаимодействия, управления, оповещения, опознавания. Особое внимание обращается на скрытность и маскировку проводимых мероприятий.
Командиры взаимодействующих подразделений во всех случаях должны иметь между собой устойчивую связь, при необходимости обмениваться представителями со средствами связи, кодирования, таблицами сигналов, систематически информировать друг друга об обстановке, полученных задачах, принятых решениях и действиях подразделений.
56. Работа по организации всестороннего обеспечения и управления осуществляется на основе решения командира роты, поставленных им задач, указаний и распоряжений командира (начальника). Она начинается с получением задачи и продолжается в ходе всего выполнения задачи.
Организация всестороннего обеспечения боя включает: уяснение задачи по видам всестороннего обеспечения; сбор и анализ обстановки в интересах видов всестороннего обеспечения; оценку состояния и возможностей сил и средств; определение целей, задач и мероприятий; постановку задач подразделениям; планирование всестороннего обеспечения выполнения поставленных задач.
В указаниях по всестороннему обеспечению командир роты определяет: задачи и сроки их выполнения по видам всестороннего обеспечения; привлекаемые силы и средства для их решения.
Организация управления заключается в определении основных задач управления; создании системы управления (определение состава, мест и порядка развертывания и работы командно – наблюдательных пунктов и средств управления), а так же в определении осуществления мер по обеспечению её живучести, устойчивости и бесперебойной работы.
В указаниях по управлению командир роты обычно указывает: место и время развертывания КНП, направления и порядок его перемещения в ходе выполнения задачи; порядок применения автоматизированной системы управления, технических средств связи, скрытого управления; порядок передачи управление при выходе из строя КНП; мероприятия по восстановлению нарушенного управления.
57. Подготовка командиров и подразделений к выполнению поставленной задачи заключается: в поддержании подразделений в высокой боевой готовности и боеспособности; доукомплектовании личным составом, вооружением и военной техникой; обеспечении материально-техническими средствами по нормам, необходимым для выполнения задачи; подготовке личного состава к выполнению задачи, а вооружения и военной техники к использованию (боевому применению); при необходимости – в проведении тренировок, показных учений и занятий.
58. Практическая работа в подчиненных подразделениях, контроль и оказание помощи осуществляется командиром роты путем непосредственной работы с подчиненными командирами, проверки на месте готовности подразделений к выполнению задач, а также практического решения возникающих вопросов подготовки, обеспечения подразделений и устранения выявленных недостатков.
Работа по контролю и оказанию помощи осуществляется последовательно «снизу - вверх» в следующем порядке: солдаты - отделение (экипаж, расчет) - взвод - рота - командир роты. При проверке готовности к выполнению задачи обязательно проверяются следующие вопросы:
у солдат – знание своей задачи, отделения и взвода, сигналов управления, оповещения, взаимодействия, опознавания, порядка действий по ним, обеспеченность боеприпасами;
в подразделениях – состояние, обеспеченность всем необходимым и готовность к выполнению поставленных задач; устойчивость и непрерывность управления; при необходимости и наличии времени – слаженность подразделений;
у командира роты (взвода) – правильное уяснение порядка и последовательности выполнения полученной задачи, соответствие принятых решений замыслу и поставленным задачам, их реальность; качество и полнота выполнения мероприятий по организации действий во всех звеньях.
Походный порядок - построение подразделения для передвижения в колонне. Он должен обеспечивать: высокую скорость движения; быстрое развертывание в предбоевой и боевой порядки; наименьшую уязвимость от ударов всеми видами оружия противника; эффективное управление подразделениями.
Предбоевой порядок - построение подразделения для передвижения в колоннах, расчлененных по фронту и в глубину. Он должен обеспечивать: быстрое развертывание в боевой порядок; высокие темпы продвижения с преодолением заграждений, зон заражения, районов разрушений, пожаров и затоплений; наименьшую уязвимость от ударов всеми видами оружия противника; эффективное управление подразделениями.
Боевой порядок - построение подразделения для ведения боя. Он должен соответствовать полученной задаче, замыслу предстоящего боя и обеспечивать: успешное ведение боя как с применением обычного оружия, так и с применением ядерного оружия и других средств поражения; полное использование боевых возможностей подразделений; своевременное сосредоточение усилий на избранном направлении (в районе); надежное поражение противника на всю глубину его боевого порядка; быстрое использование результатов огневого, радиоэлектронного и ядерного поражения противника и выгодных условий местности; наращивание усилий в ходе боя и осуществление маневра; возможность отражения ударов противника с воздуха, уничтожения его десантов, диверсионно-разведывательных групп и иррегулярных вооруженных формирований; наименьшую уязвимость от ударов всеми видами оружия противника; поддержание непрерывного взаимодействия и эффективного управления подразделениями.
18. Боевой порядок батальона (роты) может состоять из первого эшелона, второго эшелона или общевойскового резерва, артиллерийских подразделений (подразделения), подразделений и огневых средств (средств поражения), остающихся в непосредственном подчинении командира батальона (роты). В роте второй эшелон или резерв, как правило, создастся в обороне или при выполнении задач самостоятельно. В обороне боевой порядок батальона (роты) может включать бронегруппу и огневые засады.
Первый эшелон предназначен для решения основных задач, как правило, вступает в Пой первым. В состав первого эшелона включается большая часть рот (взводов) со средствами усиления.
Второй эшелон предназначен для наращивания усилий в ходе боя; замены или усиления подразделений первого эшелона, понесших значительные потери, и решения других задач.
Общевойсковой резерв предназначен для наращивания усилий в ходе боя или замены потерявших боеспособность подразделений первого или второго эшелона, обеспечения флангов и стыков; уничтожения (блокирования) десантов, диверсионно-разведывательных групп противника и иррегулярных вооруженных формирований, а также для решения внезапно возникающих задач. В состав общевойскового резерва выделяется: в батальоне - до роты, в роте - до взвода.
Артиллерийские подразделения (подразделение) предназначены для решения задач в интересах подразделений первого эшелона и их поддержки: поражения артиллерии, танков и других бронеобъектов, средств противовоздушной обороны, радиоэлектронных средств, пунктов управления, живой силы, противотанковых и других огневых средств на позициях, в районах сосредоточения и на маршрутах движения, разрушения фортификационных сооружений, светового обеспечения действий подразделений ночью, постановки аэрозольных завес и выполнения других задач.
Гранатометное подразделение предназначено для нанесения поражения живой силе и легкобронированным объектам противника, прикрытия флангов, стыков и брешей.
Подразделение противотанковых средств предназначено для ведения борьбы с танками и другими бронированными машинами противника, прикрытия флангов, стыков и брешей.
Свои задачи гранатометное подразделение и подразделение противотанковых средств выполняют самостоятельно или совместно (во взаимодействии) с подразделениями первого (второго) эшелона, огнеметным подразделением и бронегруппой.
Огнеметное подразделение войск радиационной, химической и биологической защиты предназначено для нанесения противнику поражения применением огнеметно-зажигательных средств. Свои задачи огнеметное подразделение выполняет в тесном взаимодействии с мотострелковыми и артиллерийскими подразделениями.
Для обеспечения действий батальона (роты) создаются разведывательные органы и органы охранения, могут создаваться отряды обеспечения движения, отряды (группы) разграждения и другие временные формирования.
19. Применение мотострелковых и танковых подразделений в боевых действиях организуется и осуществляется исходя из общих принципов тактики, к которым относятся: поддержание их высокой боевой и мобилизационной готовности; активность и решительность действий; согласованное применение всех подразделений, сил и средств, участвующих в общевойсковом бою, поддержание непрерывного взаимодействия между ними; решительное сосредоточение усилий в решающий момент на главном направлении и для выполнения важнейших задач; соответствие боевых задач подразделений их боевым возможностям; скрытность и внезапность действий, применение военной хитрости; смелый маневр подразделениями, силами, средствами и огнем; заблаговременное создание резервов, умелое их использование и своевременное восстановление; закрепление достигнутого успеха; всестороннее обеспечение боя (выполнения поставленной задачи); поддержание и своевременное восстановление боеспособности; постоянный учет и умелое использование морально-психологического фактора; твердое, устойчивое и непрерывное управление подразделениями, силами и средствами.
Поддержание высокой боевой и мобилизационной готовности заключается в организации и проведении комплекса мероприятий, направленных на поддержание способности подразделения в любых условиях обстановки организованно, в установленные сроки осуществить перевод с мирного на военное время, доукомплектование, приступить к выполнению полученной задачи и успешно ее выполнить. Важнейшими элементами боевой и мобилизационной готовности подразделений являются: их постоянная готовность к ведению боевых действий; поддержание вооружения и военной техники в готовности к использованию (боевому применению); готовность к выполнению мероприятий доукомплектования; обеспечение их готовности к действиям по предназначению; высокая бдительность личного состава.
Активность и решительность действий заключаются в постоянном стремлении к полному разгрому противника, в готовности и способности подразделений в любых условиях обстановки наносить по нему удары, навязывать ему свою волю, захватывать и удерживать инициативу.
Решение командира разгромить противника должно быть твердым и без колебаний доведено до конца. Бездействие, неиспользование всех сил, средств и возможностей для достижения успеха, нерешительность и пассивность ведут к поражению.
22. Согласованное применение всех подразделений, сил и средств, участвующих в общевойсковом бою, поддержание непрерывного взаимодействия между ними заключаются в согласовании действий всех участников общевойскового боя с огневым, радиоэлектронным и ядерным поражением по задачам, направлениям, рубежам, времени и способам ведения боя в интересах успешного выполнения боевых задач общевойсковыми подразделениями.
23. Решительное сосредоточение усилий в решающий момент на главных направлениях и для выполнения важнейших задач позволяет успешно противостоять численно превосходящим силам противника и добиваться над ним победы. В этих целях необходимо использовать на главном направлении большинство наиболее боеспособных подразделений, самые эффективные средства поражения и смело маневрировать ими.
24. Соответствие боевых задач подразделений их боевым возможностям позволяет им своевременно подготовить бой (выполнение полученной задачи), выполнить полученную задачу в установленный
Это достигается детальной оценкой обстановки с прогнозированием ее развития при подготовке, в ходе и после выполнения поставленной задачи; производстве необходимых для выработки замысла и принятия решения тактических расчетов; принятии решения в строгом соответствии с огневыми, ударными и маневренными возможностями подчиненных подразделений, сил и средств и всесторонним обеспечением выполнения поставленной задачи.
25.Скрытность и внезапность действий, применение военной хитрости (обмана противника) позволяют застигнуть противника врасплох, вызвать панику, парализовать его наступательный порыв и волю к сопротивлению, дезорганизовать управление войсками и создать благоприятные условия для победы даже над превосходящим по силе противником.
Применение военной хитрости (обмана противника) не должно допускать вероломства (прикрытия действий войск правом на защиту, которое определяется международными правовыми актами, которые подписаны Российской Федерацией).
26. Смелый маневр подразделениями, силами, средствами и огнем позволяет захватывать и удерживать инициативу, срывать замыслы противника, и успешно вести бой в любой обстановке.
Маневр должен быть прост по замыслу и выполняться быстро, скрытно и внезапно для противника. В его основе должно лежать своевременное и наиболее полное использование результатов огневого (радиоэлектронного, ядерного) поражения противника.
27.Заблаговременное создание резервов, умелое их использование и своевременное восстановление позволяют своевременно реагировать на складывающуюся обстановку и наращивать усилия.
Закрепление достигнутого успеха позволяет удерживать тактическую инициативу и создавать условия для ведения дальнейших действий.
Всестороннее обеспечение боя (выполнения поставленной задачи) заключается в подготовке и осуществлении мероприятий, направленных на поддержание подразделений в высокой боевой готовности, сохранение их боеспособности и создание благоприятных условий для выполнения поставленных задач.
Всестороннее обеспечение подразделяется на боевое, морально-психологическое, техническое и тыловое. Оно осуществляется непрерывно при подготовке и в ходе боя (выполнения поставленной задачи).
30. Поддержание и своевременное восстановление боеспособности заключаются в обеспечении готовности подразделений успешно выполнять боевые задачи в любых условиях обстановки.
Боеспособность обеспечивается: укомплектованностью подразделений личным составом, вооружением и военной техникой; наличием необходимых запасов материальных средств; боевой выучкой и слаженностью подразделений и органов управления; организаторскими качествами командного состава; сплоченностью, высоким морально-психологическим состоянием, организованностью и дисциплиной личного состава; организацией устойчивого и непрерывного управления; возможностью быстрого восполнения потерь и защитой войск.
Защита войск организуется и осуществляется в целях сохранения (поддержания) их боеспособности и обеспечения выполнения поставленных задач за счет ослабления воздействия средств поражения противника, опасных факторов природного, техногенного, радиоэлектронного, информационного, психологического и иного характера на подразделения, пункты управления и другие объекты.
Основными задачами защиты войск являются: исключение внезапности ударов противника и воздействия опасных факторов; выявление и ликвидация последствий воздействия средств поражения противника и опасных факторов.
Своевременное восстановление боеспособности заключается в приведении подразделений, подвергнувшихся воздействию средств поражения противника и других опасных факторов, в состояние готовности к выполнению боевых задач. Своевременное восстановление боеспособности включает: восстановление нарушенного управления; выявление потерь и уточнение задач подразделениям, сохранившим боеспособность; вывод в безопасные районы подразделений, утративших боеспособность; восстановление вышедших из строя вооружения и военной техники, пополнение личным составом, дообеспечение вооружением и военной техникой, другими материальными средствами; освоение вооружения и военной техники, оставшихся без экипажей (расчетов); сохранение, восстановление и поддержание высокого морально-психологического состояния личного состава. В первую очередь восстанавливается боеспособность пунктов управления, подразделений, продолжающих выполнение поставленной задачи, а также понесших наименьшие потери.
Постоянный учет и умелое использование морально-психологического фактора являются важнейшими условиями достижения успеха. Для этого необходимо: знать и формировать морально-психологическую устойчивость личного состава, сочетать высокую требовательность с вниманием к его нуждам и заботой об обеспечении всем необходимым для жизни и боя; систематически изучать морально-психологические качества противника, активно противодействовать его психологическим диверсиям и пропаганде.
Твердое, устойчивое и непрерывное управление подразделениями, силами и средствами позволяет наиболее полно использовать их боевые возможности. Это достигается: постоянным знанием обстановки, своевременным принятием решений и настойчивым их проведением в жизнь; личной ответственностью командира за свои решения; организацией и обеспечением скрытности управления и живучести пунктов управления, наличием устойчивой связи.
3. ОСНОВЫ ОГНЕВОГО ПОРАЖЕНИЯ ПРОТИВНИКА
33. Огневое поражение противника - согласованное огневое воздействие по противнику назначенными силами и средствами поражения обычными и зажигательными боеприпасами в интересах выполнения тактических задач и достижения целей боя.
Цель огневого поражения заключается в снижении боевого потенциала (боевых возможностей) противостоящих подразделений противника до уровня, обеспечивающего гарантированное выполнение поставленных задач подразделениями с сохранением своей боеспособности.
34. Огневое поражение организуется старшим начальником и осуществляется согласованно с действиями подразделений по периодам огневого поражения: в обороне - огневая подготовка отражения наступления противника и огневая поддержка обороняющихся войск; в наступлении - огневая подготовка наступления и огневая поддержка наступающих войск.
Огневая подготовка отражения наступления противника проводится в целях срыва (дезорганизации) его выдвижения, развертывания и перехода в атаку, нанесения ущерба частям и подразделениям первого эшелона. Она продолжается до перехода противника в атаку.
Огневая поддержка обороняющихся войск проводится в целях нанесения противнику максимального ущерба и воспрещения его прорыва в глубину обороны. Она продолжается на всем протяжении оборонительного боя подразделений.
При проведении контратак огневое поражение противника осуществляется по периодам: огневая подготовка контратаки и огневая поддержка контратакующих войск.
Подразделения (огневые средства) батальона могут привлекаться к выполнению огневых задач по плану старшего начальника.
Огневая подготовка наступления проводится в целях нанесения противнику заданного ущерба и изменения соотношения в силах и средствах до уровня, обеспечивающего необходимое превосходство над ним. Она начинается в назначенное время и проводится до выхода подразделений первого эшелона на рубеж перехода в атаку.
Огневая поддержка наступающих войск проводится в целях удержания созданного соотношения (требуемого превосходства) в силах и средствах, обеспечения заданных темпов наступления, воспрещения маневра и восстановления нарушенных систем огня и управления противника. Она начинается с выходом подразделений на рубеж перехода в атаку по сигналу старшего начальника и осуществляется на всю глубину боевой задачи.
При отражении контратак противника его огневое поражение осуществляется по периодам огневого поражения противника в обороне.
35. Для повышения эффективности поражения противника огнем в бою в батальоне (роте) создается система огня, которая является составной частью системы огневого поражения противника старшего начальника и включает: огонь артиллерии, танков, боевых машин пехоты, бронетранспортеров, противотанковых ракетных комплексов, гранатометов, стрелкового оружия, а также применение огнеметно-зажигательных средств. Система огня батальона может включать удары авиации в пределах назначенного летного ресурса.
Система огня батальона (роты) организуется в строгом соответствии с системой огневого поражения старшего начальника, в тесном взаимодействии с радиоэлектронным поражением, системой инженерных заграждений и решает задачи: поражение минометных подразделений, элементов системы управления войсками и оружием мотопехотных, танковых подразделений первого эшелона и других объектов противника.
36. При выполнении задач огневого поражения артиллерия применяет следующие виды огня: огонь по отдельной цели - огонь батареи, взвода или орудия (миномета, артиллерии, противотанкового ракетного комплекса), ведущийся самостоятельно с закрытых огневых позиций или прямой наводкой; сосредоточенный огонь - огонь, ведущийся одновременно несколькими артиллерийскими дивизионами (батареями) по одной цели;
неподвижный заградительный огонь - сплошная огневая завеса, создаваемая на одном (одинарный неподвижный заградительный огонь) или одновременно на нескольких (глубокий неподвижный заградительный огонь) рубежах перед фронтом атакующего (контратакующего) противника;
подвижный заградительный огонь - сплошная огневая завеса, создаваемая на одном (одинарный подвижный заградительный огонь) или одновременно на двух (двоиной подвижный заградительный огонь) рубежах на пути движения танков (боевых машин пехоты, бронетранспортеров) противника и последовательно переносимая на другие назначенные рубежи по мере выхода основной массы атакующих (контратакующих) танков (боевых машин пехоты, бронетранспортеров) из зоны огня;
последовательное сосредоточение огня - сосредоточенный огонь по целям, находящимся на одном рубеже перед фронтом и на флангах своих атакующих войск, последовательно переносимый в глубину по мере их продвижения. Он может быть одинарным, двойным и тройным (когда огонь ведется одновременно по целям соответственно на одном, двух и трех рубежах).
37. При выполнении задач огневого поражения в интересах общевойсковых подразделений авиация наносит групповые и одиночные удары.
Групповой авиационный удар наносится частью (подразделением, группой летательных аппаратов) по одному или нескольким наземным (морским) объектам противника в ограниченном районе.
Одиночный авиационный удар наносится одиночным летательным аппаратом (группой летательных аппаратов), как правило, по одному объекту.